前序：
海關稽查是國際通行的海關監(jiān)管制度，是指海關在進出口貨物通關后一定期限內(nèi)，對與進出口貨物直接有關的企業(yè)、單位的賬簿、單證等有關資料和進出口貨物進行核查，以監(jiān)督進出口活動的真實性和合法性的制度。海關稽查是促進貿(mào)易便利化、確保海關有效監(jiān)管的重要手段。國務院1997年發(fā)布施行的《中華人民共和國海關稽查條例》，確立了我國的海關稽查制度。
海關“三查”，即海關對與進出口貨物直接有關的企業(yè)、單位的賬簿、單證等有關資料和進出口貨物進行的核查；海關對于保稅加工和倉儲貨物的核查；海關對于走私違規(guī)行為的調(diào)查和偵查，簡稱稽查、核查和偵查。海關設立“三查”制度的目的，是彌補現(xiàn)場對于進出口貨物“前面放開”監(jiān)管的不足，從而進一步保證國家稅費征收的完整性，及防止騙取出口退稅的情事發(fā)生。
為使各級政府、進出口企業(yè)、報關企業(yè)高層管理人員和操作人員在關務管理和通關實踐中能更好地利用“無紙化通關”、“區(qū)域大通關”、“三個一通關”、“三自一重通關”、“全國通關一體化”優(yōu)勢，降低通關成本，合法規(guī)避和降低企業(yè)在海關“三查”中的風險，把握合法應對海關“三查”技巧，過濾出本企業(yè)在通關過程中無意流失的利潤，使企業(yè)保持最大盈利和國際誠信等級，現(xiàn)特邀原海關貨管、調(diào)查、政策法規(guī)研究人員、海關業(yè)務培訓專家，與各級政府、進出口企業(yè)、報關企業(yè)共同現(xiàn)場案例解讀最新《海關稽查條例》及合法規(guī)避海關“三查”技巧，為進出口企業(yè)再創(chuàng)利潤。

培訓收益：
1、新舊《海關稽查條例》的亮點分析
2、稅務師事務所、會計師稅務師在海關稽查中的只能作用分析
3、被稽查人如何利用稅務師事務所、會計師稅務師專業(yè)結論
4、“冤枉”納稅現(xiàn)象產(chǎn)生原因解析
5、通關“三不懂”現(xiàn)象解析
6、委托報關法律責任解析
7、企業(yè)誠信等級對企業(yè)通關的影響解析
8、海關對進出境活動不同監(jiān)管階段工作重點解析
9、進出口貨物合法跨越關境的充要和必要的條件解析
10、納稅人在通關過程中應當具有的權利與合法合規(guī)利用解析
11、納稅人在通關過程中應當具有的權利與利潤相互作用解析
12、海關稽查重點目標確立的原則
13、海關保稅核查重點目標確立的原則
14、海關調(diào)查、偵查重點目標確立的原則
15、走私行為與走私罪的界定原則
16、海關“三查”工作及監(jiān)管工作的內(nèi)部潛則
17、應對海關稽查人員攻關技巧
18、應對海關保稅核查人員攻關技巧
19、應對海關調(diào)查、偵查人員攻關技巧

課程大綱（2天）：
第一節(jié) 海關對于進出口貨物及活動相關人的監(jiān)管路徑
一、關境的概念
二、合法跨越關境的必要條件

第二節(jié) 最新《中華人民共和國海關稽查條例》解讀

第一部分海關稽查概述
一、海關稽查概述
二、海關稽查時企業(yè)應當提交的材料
三、海關進行稽查時，可以行使的職權

第二部分 《海關稽查條例》修改概述
一、增加了對海關實施稽查具有保障和支撐作用的基礎性措施
2、進出口活動信息采集渠道；
3、選擇重點稽查對象的系數(shù)。
二、進一步規(guī)范和優(yōu)化海關稽查程序
1、徑行稽查情形的規(guī)定；
2、告知被稽查人稽查報告內(nèi)容的限定；
3、取消電子記賬企業(yè)、單位必須形成紙制記錄保管的規(guī)定；
4、停止相關企業(yè)報送進出口貨物情況資料。
三、完善海關稽查職權和措施
1、明確可以查封、扣押相關電子數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)；
2、社會專業(yè)機構職能作用予以立法；
3、最大限度地保護被稽查人的合法權益。
四、寬嚴相濟懲處違法行為
1、提高“財產(chǎn)罰”的罰款數(shù)額；
2、鼓勵企業(yè)自我暴露違規(guī)行為。

第三部分 修改后的《海關稽查條例》主要內(nèi)容
第二章　賬簿、單證等有關資料的管理
第三章　海關稽查的實施
第四章　海關稽查的處理
第五章　法律責任

第三節(jié) 報關人在通關及海關“三查”中享有的權利（部分）

一、在進出口貨物報關中享有的權利
（一）報關方式選擇權
（二）報關地點的選擇權（區(qū)域大通關、全國一體化通關試點）
（三）報驗狀態(tài)的選擇權（合法避稅、避證，增加出口退稅 ）
（四）主動補充申報權（“自愿披露”制度）
（五）報關單修改、撤銷申請權
（六）提前取樣化驗申請權
二、進出口貨物納稅中享有的權利
（一）納稅時間選擇權（進口貨物海關課稅原則）
（二）在海關對進口貨物審價時，具有具保放行貨物申請權
（三）海關估價方法的知情權（做明白的納稅人）
（四）特定減免稅貨物經(jīng)海關批準在監(jiān)管期內(nèi)具有自動解除等權利
三、在進出口貨物查驗中享有的權利
（一）具有查驗地點申請權
（二）具有拒簽《海關進出境貨物查驗記錄》權
（三）具有行政賠償申請權
四、在進出口貨物放行中享有的權利
（一）具有要求海關簽發(fā)貨物實際進出境報關單證明聯(lián)動權利
（二）具有向海關申請具保放行權
（三）具有向海關申請退還保證金及利息具權
五、在進出口商品歸類中享有的權利
（一）商品歸類修改申請權
（二）進出口商品預歸類申請權
六、在海關稽查中享有的權利
（一）在沒有收到《稽查通知》時有拒絕海關稽查權（最新規(guī)定：徑行稽查除外）
（二）要求海關稽查人員出示證件的權利
（三）會計師、稅務師稅務師選擇權（最新規(guī)定）
（四）要求海關提供稽查報告認定事實的權利（最新規(guī)定）
七、在海關行政許可中享有的權利
（一）具有要求海關公開海關行政許可項目和法律依據(jù)的權利
（二）具有要求海關舉行有關項目聽證的權利
（三）具有要求海關告知行政許可作出時間限定的權利
八、在海關行政處罰中享有的權利
（一）當事人具有向海關申請延期或者分期繳納罰款的權利
（二）當事人對于在海關作出具體行政處罰前具有要求海關告知處罰依據(jù)、事實、尺度的權利
（三）當事人對于在海關的行政處罰作出前具有聽證權利
九、犯罪嫌疑人在刑事訴訟中依法享有的權利
十、在保稅核查中享有的權利
十一、海關事務擔保申請權
十二、海關行政復議與訴訟救濟申請權
十三、海關行政裁定申請權

第四節(jié) 海關三查目標及海關“三查”有關的海關內(nèi)部淺則

一、海關對于商品歸類稽查的內(nèi)部淺則
二、海關對于特定減免稅進口貨物稽查的內(nèi)部淺則
三、海關對于保稅加工核查的內(nèi)部淺則
四、海關對于出口貨物退運進境稽查的內(nèi)部淺則
五、海關對于租賃貨物稽查的內(nèi)部淺則
六、海關對于無代價抵償進口貨物稽查的內(nèi)部淺則
七、海關對于進境修理的原出口貨物稽查的內(nèi)部淺則
八、海關對于出口貨物稽查的內(nèi)部淺則
九、海關對于暫時進出境貨物監(jiān)管重點的內(nèi)部淺則
十、海關對于機電產(chǎn)品構成整機特征的內(nèi)部淺則
十一、海關對于舊機電產(chǎn)品認定的內(nèi)部淺則
十二、海關對于國家鼓勵項目所進口的特定減免稅貨物審批標準內(nèi)部淺則

第五節(jié) 與“三查”有關的問題答疑