各有關單位：
去年7月，中共中央國務院頒布《關于深化投融資體制改革的意見》要求：加強融資平臺公司管理，推進融資平臺公司市場化轉型和融資，剝離融資平臺公司政府融資職能，推動有經(jīng)營收益和現(xiàn)金流的融資平臺公司市場化轉型改制，并繼續(xù)發(fā)揮轉型后的企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。
同時，財政部連續(xù)發(fā)布了《關于進一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》（財預〔2017〕50號）《關于堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規(guī)融資的通知》財預〔2017〕87號，加大了舉債的監(jiān)管力度。各地區(qū)要充分認識規(guī)范地方政府舉債融資行為的重要性，下一步要制止地方政府違法違規(guī)融資擔保行為，嚴格控制地方政府債務規(guī)模，規(guī)范政府舉債程序，積極發(fā)揮政府規(guī)范舉債對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持作用，防范化解財政金融風險。
近期，對PPP項目資產(chǎn)證券化運作和政府設立各類產(chǎn)業(yè)基金提出規(guī)范要求。政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金和政府引導基金設立運用已成為各級政府廣泛使用的投融資工具。為規(guī)范政府產(chǎn)業(yè)基金的設立和運營，財政部發(fā)布了《政府投資基金暫行管理辦法》和《關于財政資金注資政府投資基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》，國家發(fā)展改革委也出臺了關于《政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》，《辦法》就政府產(chǎn)業(yè)基金的募集和登記管理、投資方式和投資領域、績效評價和信用評價及監(jiān)督管理等都做了明確規(guī)定。為了幫助政府有關部門、企業(yè)、有關金融機構及投資類企業(yè)學習理解國家部委最新出臺相關政策，熟悉在新規(guī)下規(guī)范地方政府舉債融資行為重要性，掌握政府產(chǎn)業(yè)基金、城市產(chǎn)業(yè)基金、融資平臺轉型及PPP融資等相關知識和運作實務，培訓中心特舉辦“深化投融資體制改革、融資平臺市場化轉型與地方政府舉債新規(guī)、政府產(chǎn)業(yè)投資基金、PPP項目資產(chǎn)證券化實務及運作研修班”。現(xiàn)將有關事項通知如下：

參考提綱：
專題一： 深化投融資體制改革、融資平臺市場化轉型
主講嘉賓：國家發(fā)改委中國經(jīng)濟體制改革委員會資深專家，具有多年資深實務經(jīng)驗
1、《中共中央國務院關于深化投融資體制改革的意見》解讀
2、融資平臺的轉型背景；
3、土地儲備制度變遷，以及土地儲備與地方政府融資平臺的關系；
4、融資平臺市場化轉型方式及案例：存量債務甄別、政企職能剝離；
5、融資平臺管理路徑轉型；
6、融資平臺的業(yè)務路徑轉型；
7、融資平臺參與區(qū)域開發(fā)的案例與模式解讀；
8、區(qū)域開發(fā)的投融資規(guī)劃體系設計；
9、新政下融資平臺投融資路徑轉型：PPP、企業(yè)債、產(chǎn)業(yè)基金；
10、融資平臺代表政府方參與PPP項目方式、注意問題與案例；
11、融資平臺作為社會資本參與PPP應符合標準及案例；
12、城投債發(fā)起背景、融資平臺發(fā)債方式及政策要點；
13、融資平臺參與產(chǎn)業(yè)投資基金的運作方式及案例解讀。
14. 融資平臺轉型中注入資產(chǎn)時應注意的問題；
15. 融資平臺發(fā)起設立產(chǎn)業(yè)基金的運作模式及案例。
16．地方融資平臺市場化融資與地方政府債務監(jiān)管邊界；
17．地方政府利用PPP、各類政府投資基金等方式違法違規(guī)變相舉債的監(jiān)管認定；
18. 平臺公司與政府融資“脫鉤”，兼并重組整合轉型
專題二：地方政府舉債新規(guī)
主講嘉賓：財政部財科所資深專家，主研究政府債務資深專家
1、《中共中央國務院關于深化投融資體制改革的意見》解讀
2、《國務院關于印發(fā)地方政府性債務風險應急處置預案的通知》解讀；
3、六部委《進一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》財預[2017]50號解讀；
4、《關于堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規(guī)融資》財預〔2017〕87號解讀；
5、《財政部駐各地財政專員辦實施地方政府債務監(jiān)督暫行辦法》財預[2016]175號解讀分析；
6、地方政府承諾函撤回事件分析；
7、《地方政府土地儲備專項債券管理辦法（試行）》的應用和解析
8、地方政府違法違規(guī)變相舉債、擔保、政府購買服務的行為認定；
9、新政下地方政府投融資路徑轉型：PPP、專項債、產(chǎn)業(yè)基金；
10、地方債、城投債、綠色債、債轉股、永續(xù)債、專項債發(fā)行政策、發(fā)行辦法、審批要點和關注點；
11、債券信用評級、會計核算、法律事務和發(fā)行業(yè)務；
12、地方政府發(fā)起設立產(chǎn)業(yè)引導基金的運作模式及案例；
13、PPP產(chǎn)業(yè)基金的設立方式及案例解讀；
14、土地儲備的一般流程、土地儲備專項債的一般流程與規(guī)范。
15. 債轉股過程中的股權融資、保險資金債權計劃、私募債、融資租賃、金融租賃、信托股權、股權融資等操作業(yè)務；
16. 地方政府債務分類，違規(guī)擔保、舉債、購買服務債務，融資認定和內部處置；
17. 財預[2017]50號文、財預[2017]87號文嚴控舉債背景下，地方政府如何舉債；
專題三：政府產(chǎn)業(yè)投資基金、PPP項目資產(chǎn)證券化實務及運作
主講嘉賓：知名基金管理人，國家發(fā)改委特邀講師，省級ppp專家?guī)鞂＜�，具有多年資深實務經(jīng)驗
1.《政府投資基金暫行管理辦法》、《政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》解讀
2.政府出資產(chǎn)業(yè)基金幾種設立方式與預算管理（本級財政單獨出資、上下級共同出資、財政與社會資本出資）；
3.政府產(chǎn)業(yè)基金二層次和三層級設立（母子基金、引導及母子基金）案例；
4.政府出資產(chǎn)業(yè)基金組織運營形式和優(yōu)劣勢分析及案例；
5.政府投資基金優(yōu)先級、中間級和劣后級出資與收益分析；
6.政府產(chǎn)業(yè)基金投資方式分析（股權投資、優(yōu)先股、股貸聯(lián)動）及案例；
7.政府產(chǎn)業(yè)基金投資與退出方式分析；
8.PPP基金投資方式與投資
9.PPP基金參與PPP項目架構分析；
10.在政府不能約定回購情況下PPP基金退出方式分析（資產(chǎn)證券化、融資租賃、置換基金等）；
11．國家級PPP示范項目申報及評審要點
12.PPP項目資產(chǎn)證券化政策要點解析
13.國內資產(chǎn)證券化業(yè)務存在的主要問題
14.資產(chǎn)證券化基礎資產(chǎn)甄選要點、交易結構及案例
15.PPP項目基礎資產(chǎn)類型分析及特點
16.PPP資產(chǎn)證券化典型交易結構
17.PPP項目資產(chǎn)證券化典型案例