課程背景
十九大以來，黨中央國務(wù)院為深化招標投標領(lǐng)域“放管服”改革，規(guī)范招標投標活動，保障公平競爭的市場秩序，對于涉及政府采購領(lǐng)域、工程建設(shè)、工業(yè)品營銷、服務(wù)采購及項目管理等招標投標活動出臺了一系列新的法規(guī)政策和操作規(guī)定。這其中包括《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》、《必須招標的工程項目規(guī)定》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》，還有對于《招標投標法》、《反不正當競爭法》的相關(guān)修訂，以及正在修訂中的《招標投標法實施條例》。
相關(guān)法律法規(guī)的出臺及完善，標志著中國企業(yè)已全面進入招投標時代，招投標管理已成為企業(yè)生存發(fā)展和戰(zhàn)略決策的中心問題。為幫助從事招投標工作的相關(guān)人員全面準確理解招標采購的新規(guī)則、新要求，掌握電子化招投標全流程操作要點，解決招投標工作中的疑難問題，全面提高實戰(zhàn)投標水平，以達到迅速提高中標概率的目標。經(jīng)招投標項目組相關(guān)專家研究，決定舉辦“最新招投標采購政策解讀、爭議解決及投標文件編制、電子招投標流程解析與經(jīng)典案例分析高級研修班”�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

研修目標
1、幫助學員熟悉政府采購、招標投標等相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)的文件內(nèi)容及文件精神，熟悉政府采購招投標的流程和步驟。
2、了解最新招標投標法律法規(guī)和政府采購法律法規(guī)給投標工作帶來的影響；
3、掌握分析招標采購人員的心理及招標采購流程的方法，利用與招標方的前期接觸傳遞價值來影響對方的傾向性；
4、學會閱讀理解招標文件，分析招標文件對自身的影響及未來造成分值差異的評分點，制定正確的投標策略和報價方法；
5、幫助學員掌握如何將自身在項目運作中建立的領(lǐng)先優(yōu)勢體現(xiàn)在招投標環(huán)節(jié)中，如何撰寫招標文件、評分標準及投標文件；
6、學會合理利用評標規(guī)則，特別是在投標過程中容易發(fā)生的廢標點的識別與防范，來實現(xiàn)對技術(shù)和商務(wù)部分的正確應(yīng)答，編制出一份能制勝的投標文件；
7、掌握在合同談判過程中的自身優(yōu)勢，在保證自身利益最大化的同時做好合同管理工作以及履約風險評估；
8、學會利用相關(guān)法律依據(jù)提出或處理各種異議質(zhì)疑與投訴，保護自身合法權(quán)益。

研修內(nèi)容

（一）新時期招標采購最新政策解讀
1、《招標投標法》修改內(nèi)容說明；
2、《必須招標的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委16號令)解讀；
3、《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》解讀；
⑴招標公告發(fā)布新要求；⑵中標公示發(fā)布新要求；⑶發(fā)布方式
的規(guī)定；⑷公告發(fā)布的違規(guī)表現(xiàn)。
4、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部87號令）解讀；
⑴采購管理與招投（采購內(nèi)控管理、采購分類及其代理責任、招標方式與非招標采購方式的比較）；
⑵關(guān)于招標的主要內(nèi)容（招標采購文件編制要點、邀請招標的確定方式、招標文件的構(gòu)成、招標流程中的法規(guī)要點）；
⑶關(guān)于投標的主要內(nèi)容（同一品牌投標人資格認定、最低中標價法的投標人資格、關(guān)于分包的具體要求、圍標的認定條件）；
⑷關(guān)于開標評標的主要內(nèi)容（開標錄音錄像的規(guī)定、 開標時疑義處理方式、開標時廢標處理規(guī)則、不足三家的處理方式、評標組織工作具體職責、評審過程中的澄清與補正、評標方法的具體規(guī)定、低價投標的處理方式、無效投標的具體條款）；
⑸關(guān)于中標合同的主要內(nèi)容（中標結(jié)果公告內(nèi)容、未中標公告內(nèi)容、政府采購與合同、采購人違規(guī)表現(xiàn)形式）。
5、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部94號令)解讀；
⑴總則（質(zhì)疑和投訴受理的主體、提出質(zhì)疑和投訴的主體）；
⑵質(zhì)疑提出與答復（供應(yīng)商質(zhì)疑的權(quán)力、質(zhì)疑函的內(nèi)容、質(zhì)疑
答復的內(nèi)容、質(zhì)疑答復后續(xù)處理）；
⑶投訴提起（從質(zhì)疑到投訴、投訴書的內(nèi)容、提起投訴的條件）；
⑷投訴處理（投訴書的補正、被投訴說明材料、投訴處理多種
方式、投訴處理后及駁回投訴的四種情形、投訴處理決定書內(nèi)容）；
⑸法律責任（惡意投訴行為等）。
6、《標準設(shè)備采購招標文件》等五個標準招標文件解讀。

（二）項目投標控標實戰(zhàn)技巧
1、招投標活動的本質(zhì)；
2、招標方弱點的透視；
3、如何與招標方發(fā)展從信任到依賴的關(guān)系；
4、分析我們的主要競爭對手與我們之間的優(yōu)劣勢對比和差異；
5、將招標方認可的我方優(yōu)勢與特點植入招標文件的方法；
6、在合規(guī)的前提下在六大環(huán)節(jié)實現(xiàn)全面控標；
7、實戰(zhàn)演練：控標練習（用學員實際案例）。

（三）招標文件編制及典型案例
1、招標文件編制中的問題；
2、招標文件的構(gòu)成及各部分要點；
⑴招標公告編制要點；⑵投標人須知編制要點；⑶技術(shù)方案編
制要點；⑷評分標準編制要點；⑸合同條款編制要點。
3、招標文件編制實用技巧；
4、招標采購全流程典型案例分析。

（四）投標文件編制的技巧
1、招標文件的閱讀理解分析以及九部委五個新的《標準招標文件》的介紹；
2、評標辦法的閱讀理解及招標方招標意圖的判定和傾向性分析；
3、就評標專家的主觀評分項展開研究，給出獲得更高的主觀分的方法；
3、投標文件的構(gòu)成（投標函及其附錄、投標保證金、授權(quán)委托書，聯(lián)合體協(xié)議書、分項清單、報價表與說明、技術(shù)和服務(wù)管理方案等內(nèi)容和格式）；
4、投標文件的編制方法（編寫、修改、簽署、裝訂，密封、遞交、接收）；
5、如何展示和渲染自身產(chǎn)品和方案的優(yōu)勢；
6、如何確保投標文件的實質(zhì)性響應(yīng)避免重大偏差；
7、投標策略與報價技巧系列案例。

（五）投標項目合同談判與合同管理
1、招投標項目的主要風險來源；
2、選擇有利的項目合同類型；
3、利用合同條款環(huán)節(jié)擬訂控制履約風險；
4、投標項目什么內(nèi)容應(yīng)該/不應(yīng)該談判；
5、談判中如何討價還價；
6、經(jīng)典談判案例研討。

（六）電子招投標交易平臺操作介紹