各有關(guān)單位：
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務(wù)院令第722號）將于2020年1月1日起施行。作為按市場化原則配置資源的政府采購，更應(yīng)結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步深化“放管服”改革，大力提質(zhì)增效。消除歧視性、隱蔽性的政府采購壁壘，充分激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力。公開透明是政府采購的生命線。因此要樹立公開透明的現(xiàn)代治理理念，重點(diǎn)貫徹落實(shí)好《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財政部令第101號）等法律法規(guī)制度規(guī)定，以達(dá)到提高公眾對政府采購的知情權(quán)和采購效率。 同時讓采購人按照項(xiàng)目特性、市場狀況，選擇適用的交易方式，讓多種采購方式得到更廣泛的應(yīng)用，不斷探索推動非招標(biāo)采購方式全流程電子化。
為幫助廣大行政事業(yè)單位及時掌握招標(biāo)采購相關(guān)文件要求，解決日常采購活動中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我中心決定舉辦“深化政府采購制度改革背景下熱點(diǎn)、痛點(diǎn)問題破解與創(chuàng)新優(yōu)化暨行政事業(yè)單位招標(biāo)采購全過程管理實(shí)踐”專題培訓(xùn)班。請各單位積極組織相關(guān)人員參加。
咨詢聯(lián)系人及電話：符小姐 18588851172(微信同號) 020-29042042。
一、培訓(xùn)內(nèi)容
第一部分：“放管服”背景下政府采購制度改革政策及操作實(shí)踐
1.《深化政府采購制度改革方案》給政府采購活動帶來的變化；
2.《招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購法》兩法相互適用關(guān)系與相互排斥關(guān)系解析；
3.財政部《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財政部令第101號）解析；
4.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程項(xiàng)目總承包管理辦法》（建市規(guī)［2019］12號）解讀。
第二部分：招標(biāo)采購關(guān)鍵程序、疑難問題解析與法律風(fēng)險防范
（一）招標(biāo)采購流程策劃、資格審查與招標(biāo)文件編制要點(diǎn)問題解析
1.如何確定采購需求（合規(guī)、完整、明確）及注意事項(xiàng)？
2.依法合規(guī)選用合適的采購方式與各種采購方式操作要點(diǎn)解析；
3.預(yù)審審查方式的選擇、資格條件的設(shè)置及實(shí)施過程難點(diǎn)解析；
4.政府采購及工程招投標(biāo)招標(biāo)文件編制中的注意事項(xiàng)。
（二）評標(biāo)規(guī)則的制定及評標(biāo)活動中存在的問題
1.評標(biāo)委員會的組成、評標(biāo)程序、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合規(guī)定；
2.在招標(biāo)方面，針對貨物和服務(wù)，如何設(shè)計相應(yīng)的評標(biāo)規(guī)則和指標(biāo)？
3.不按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)辦法評標(biāo)，隨意改變評標(biāo)辦法。
（三）招標(biāo)采購質(zhì)疑、投訴及爭議的提起和處理
1.招標(biāo)投標(biāo)爭議的類型、表達(dá)方式與典型案例分析；
2.異議、質(zhì)疑的規(guī)定和答復(fù)要求與典型案例分析；
3.行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別與聯(lián)系，民事仲裁與民事訴訟的異同分析。
（四）招標(biāo)采購合同規(guī)劃、起草、簽訂、履行注意事項(xiàng)與風(fēng)險防范
1.如何進(jìn)行合同規(guī)劃與招標(biāo)采購文件關(guān)系？
2.招標(biāo)采購合同起草、簽訂、履行的關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)及各階段的主要任務(wù)；
3.合同延期、調(diào)價、違約、爭端、價款支付、竣工結(jié)算等問題解析。
（五）招標(biāo)采購活動的違法行為認(rèn)定與行政監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、審計巡視
1.圍標(biāo)串標(biāo)的表現(xiàn)形式、認(rèn)定、處理各環(huán)節(jié)難點(diǎn)問題解析及案例分析；
2.建設(shè)工程招投標(biāo)中掛靠、資質(zhì)借用、轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象分析及對策；
3.紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)等部門全過程跟蹤監(jiān)督管理要點(diǎn)；
4.審計巡視過程中中關(guān)于采購文件、程序、合同等問題的應(yīng)對措施。

二、培訓(xùn)對象
各地招投標(biāo)行政主管部門、各開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）、政府采購中心的相關(guān)人員；各國有企業(yè)、民營企業(yè)、高等院校、醫(yī)療系統(tǒng)等企事業(yè)單位的招標(biāo)采購、合同管理、工程管理、法律事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計等相關(guān)人員。

三、時間及地點(diǎn)
時間：2020年03月18日—24日（18日報到） 地點(diǎn)：廈門市
時間：2020年03月18日—25日（18日報到） 地點(diǎn)：昆明市
時間：2020年03月20日—26日（20日報到） 地點(diǎn)：南寧市
時間：2020年03月24日—29日（24日報到） 地點(diǎn)：武漢市
時間：2020年04月16日—21日（16日報到） 地點(diǎn)：杭州市
時間：2020年04月17日—23日（17日報到） 地點(diǎn)：重慶市
時間：2020年04月21日—26日（21日報到） 地點(diǎn)：西安市
時間：2020年04月22日—27日（22日報到） 地點(diǎn)：珠海市
時間：2020年05月19日—22日（19日報到） 地點(diǎn)：北京市
時間：2020年05月20日—25日（20日報到） 地點(diǎn)：貴陽市
時間：2020年05月21日—26日（21日報到） 地點(diǎn)：成都市
時間：2020年05月21日—27日（21日報到） 地點(diǎn)：長沙市
時間：2020年06月10日—15日（10日報到） 地點(diǎn)：西寧市
時間：2020年06月16日—21日（16日報到） 地點(diǎn)：青島市
時間：2020年06月17日—23日（17日報到） 地點(diǎn)：呼倫貝爾
時間：2020年06月17日—23日（17日報到） 地點(diǎn)：大連市

培訓(xùn)說明：培訓(xùn)時間為2天，報道后第二、三天培訓(xùn)，2980元為兩天的培訓(xùn)費(fèi)用；
后面時間為考察與周邊旅游時間（可選擇參加或不參加，費(fèi)用自理）

四、會務(wù)費(fèi)
A:2980元/人（含培訓(xùn)、資料、場地、午餐、專家費(fèi)等）；食宿費(fèi)用自理。
B:4980元/人（含培訓(xùn)、資料、場地、專家費(fèi)、餐費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)間合住費(fèi)等）
如需單住請按報到通知住宿標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)單房價差；
注：費(fèi)用統(tǒng)一開具增值稅發(fā)票（專票/普票）作為報銷憑證。

五、增值服務(wù)
1．顧問式服務(wù)解決日常招標(biāo)采購活動中疑難問題答疑；
2．培訓(xùn)結(jié)束后主辦單位統(tǒng)一給學(xué)員頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書；
3．參會學(xué)員關(guān)于招標(biāo)采購領(lǐng)域文章推薦在《中國招標(biāo)》雜志發(fā)表。