《“2015年最新《政府采購法實施條例》宣貫與招投標采購實務技能、審計、監(jiān)督管理及轉發(fā)包違法分包行為認定查處與合同談判、履約管理”高級培訓班》課程詳情
點擊下載課大綱及報名表 2014年12月31日，國務院常務會議審議通過《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱政府采購法），自2015年3月1日起施行。要求把政府采購納入規(guī)范化、法制化軌道，樹立政府公信力，建設法治政府、廉潔政府，通過深化改革，建立過硬的制度約束和管理措施，著力減少環(huán)節(jié)、提高效率，厲行節(jié)約，構建規(guī)范透明、公平競爭、監(jiān)督到位、嚴格問責的政府采購工作機制，管住亂伸的“權力之手”，鏟除滋生腐敗的土壤。另外，國家發(fā)展改革委員會同住建部、財政部等九部委，根據(jù)《招標投標法實施條例》，在廣泛征求意見的基礎上，對《招標投標法》實施以來規(guī)章和規(guī)范性文件進行了全面清理，并以發(fā)改委等九部門第23號令文件發(fā)布。

建筑行業(yè)的市場競爭也不斷加劇，而建設施工企業(yè)經營過程中，各環(huán)節(jié)所涉及的法律風險責任質量問題也日益增多。住房和城鄉(xiāng)建設部近期出臺了《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》（2014年10月1號實施），需向集約型管理、科學化管理、全過程管理及重在前期管理方向轉變。為了配合工程建設企業(yè)適應市場化改革的需求，幫助企事業(yè)單位了解掌握最新政策重點內容和相關疑難問題，進一步深化招投標從業(yè)人員及監(jiān)督管理人員在招標采購及評標活動中依法組織實施，加強企業(yè)內部控制和風險管理，積極謀劃應對危機的對策措施，更好地依法整治發(fā)包、轉包等違法行為；最終加強工程項目全過程投資控制，全面提高項目建設投資效益。特決定于2015年4—5月在杭州、成都、西安分別舉辦“2015年最新《政府采購法實施條例》宣貫與招投標采購實務技能、審計、監(jiān)督管理及轉發(fā)包違法分包行為認定查處與合同談判、履約管理”高級培訓。
 
培訓內容
（一）解讀《政府采購法實施條例》宣貫內容
1、使用財政性資金和非財政性資金的采購項目，如何選用采購規(guī)則；
2、集中采購與分散采購的區(qū)分與實施；
3、政府采購法與招標投標法的銜接及適用；
4、政府采購人員必須回避的法定情形；
5、供應商不得同時投標同一招標項目的情形；
6、采購人不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的法定情形；
7、怎樣的情形將被認定為規(guī)避公開招標；
8、政府采購招標文件編制時必須遵守規(guī)則；
9、政府采購中投標保證金金額、形式及其遞交方式的注意事項；
10、政府采購中的評標方法及其選用；
11、各類政府采購方式中的評審注意事項；
12、政府采購中履約保證金的遞交；
13、政府采購中質疑的處理程序及注意事項；
14、政府采購中串通投標的認定；
（二）《招標投標法實施條例》及23號令的熱點、難點解析
1、《招標投標法實施條例》的適用范圍；
2、發(fā)改委23號令中對《工程建設項目施工招標投標辦法》的修訂；
3、發(fā)改委23號令中對《工程建設項目貨物招標投標辦法》的修訂；
4、發(fā)改委23號令中對規(guī)范性文件中的時間的統(tǒng)一修訂；
5、發(fā)改委23號令中對規(guī)范性文件中投標保證金的統(tǒng)一修訂；
6、發(fā)改委23號令中對做無效投標處理及法律責任的統(tǒng)一修訂。
（三）工程招投標采購的實務操作與法律風險防范
1、財政部74號令《政府采購非招標采購方式管理辦法》解讀應用
2、招投標文件編制技巧方法及注意事項；
3、招標文件編制中對風險的設定；
4、招標策劃和準備中實務操作方法與技巧的應用；
5、評標標準方法的選擇和評標技術及商務指標體系的構成；
6、兩個評標原則、六大類評標方法選用及商務標、技術標評標細則設計和評分評價方法；
7、建設單位如何預防串標、圍標、掛靠、轉包、違法分包、實際施工人起訴等發(fā)包風險；
8、開標異議與答復中的注意事項；
9、澄清中的注意事項及其合法處理；
10、廢標的合法性及八種常見法定廢標條件詳解；
11、定標及中標通知書的發(fā)出的合法性處理；

（四）工程招投采購管理與審計、監(jiān)督管理熱點、難點解析及案例分析
1、采購招投標流程風險解剖、采購招投標舞弊解剖
2、采購招投標流程風險防范、采購招投標管理流程標準化
3、《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》；
4、招投標監(jiān)督形式：行政監(jiān)督、經濟監(jiān)督、審計監(jiān)督、國家權力機關監(jiān)督；
5、紀檢監(jiān)察機構在資審開評標、處理質疑、和投訴等招投標各個階段應該注意的重點；
6、建設項目招投標階段的跟蹤審計
7、建設項目工程合同跟蹤審計
8、建設項目跟蹤審計操作風險與防范
9、紀檢監(jiān)察審計、財務等部門全過程跟蹤監(jiān)督管理及有關程序。
（五）解讀《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》，分析轉包違法分包等違法行為的特征、認定標準、應當承擔的法律責任。
（六）工程合同談判與簽訂及履約管理
1、合同談判的前期準備與談判要點；
2、建設工程合同談判的技巧與策略；
3、工程量的確定、工程款結算方法、竣工驗收與移交；
4、工程合同的保全與擔保及合同履行中的抗辯權。
（七）工程分包及內部承包經營、操作實務
1、工程違法分包的表現(xiàn)形式及治理轉包、違法分包的重點與難點；
2、企業(yè)內部承包、掛靠、分包存在的法律風險；
3、業(yè)主及發(fā)包單位如何加強對分包商的監(jiān)督與管理；
4、違法工程轉包與分包典型案例分析。
（八）工程合同爭議、仲裁及訴訟
1、如何防范“黑白合同”和“業(yè)主直接指定分包”等違法行為的法律風險；
2、最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》；
3、最高人民法院司法解釋中關于違法分包的規(guī)定解析及實務操作；
4、司法實踐中，法院審理企業(yè)轉包、違法分包糾紛的處理原則及案例分析；

（九）工程索賠與反索賠
1.索賠與反索賠管理材料的收集和整理；
2.如何在項目實施全過程中預測、發(fā)現(xiàn)索賠問題；
3.不可抗力的界定與非人為造成質量變化引發(fā)的索賠；
4.工程索賠與反索賠典型案例分析。
 
培訓期滿，頒發(fā)建設職業(yè)崗位繼續(xù)教育結業(yè)培訓證書，證書可在網(wǎng)上查詢。


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配合工程建設企業(yè)適應市場化改革的需求，幫助企事業(yè)單位了解掌握最新政策重點內容和相關疑難問題，進一步深化招投標從業(yè)人員及監(jiān)督管理人員在招標采購及評標活動中依法組織實施，加強企業(yè)內部控制和風險管理，積極謀劃應對危機的對策措施，更好地依法整治發(fā)包、轉包等違法行為；最終加強工程項目全過程投資控制，全面提高項目建設投資效益。

《“2015年最新《政府采購法實施條例》宣貫與招投標采購實務技能、審計、監(jiān)督管理及轉發(fā)包違法分包行為認定查處與合同談判、履約管理”高級培訓班》所屬分類
綜合管理

《“2015年最新《政府采購法實施條例》宣貫與招投標采購實務技能、審計、監(jiān)督管理及轉發(fā)包違法分包行為認定查處與合同談判、履約管理”高級培訓班》所屬專題
采購與供應商管理、采購管理培訓、談判技巧培訓、商務談判策略、內部控制與內部審計管理培訓、戰(zhàn)略供應鏈管理培訓、流程審計、采購成本培訓、工廠精細化管理、

《“2015年最新《政府采購法實施條例》宣貫與招投標采購實務技能、審計、監(jiān)督管理及轉發(fā)包違法分包行為認定查處與合同談判、履約管理”高級培訓班》授課培訓師簡介

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